Правила и процедуры оценивания, выдачи, продления сертификата соответствия

Принятые в органе по сертификации «Регламент-Тест» правила и процедуры оценивания, выдачи, продления (подтверждения действия, возобновления действия сертификата соответствия), расширения или сужения области применения, приостановления действия, отмены или отказа в выдаче сертификата соответствия


Сокращения, встречающиеся в тексте

ОС Орган по сертификации «Регламент-Тест»
ТР ЕАЭС (ТС) Технические регламенты Евразийского экономического (Таможенного) союза
ФГИС Федеральная государственная информационная система Росаккредитации

Выдержки из РК 01.01.22 «Руководство по качеству органа по сертификации «Регламент-Тест» редакция № 13 дата издания 10.01.22.

“7.4. Оценивание

По результатам рассмотрения заявки ОС подготавливает решение, в котором отражает всю значимую информацию по процессу сертификации, а также этапы проведения работ и персонал,ответственный за выполнение этих этапов. Для проведения каждого из этапов работ по оцениванию. Руководителем или Заместителем руководителя назначается назначаются)ответственный(ответственные) сотрудник(сотрудники) ОС «Регламент-Тест» согласно Журналу 03.23 «План использования внутренних ресурсов» и загруженности персонала. ОС обеспечивает доступность всей необходимой информации и/или документации для выполнения оценивания ответственным персоналом.

При проведении работ по оцениванию, ОС использует свои внутренние ресурсы, за которые несет ответственность и применяет внешние ресурсы – испытательные лаборатории (центры), информация о применении которых также отражается в решении по заявке. Продукция оценивается на соответствие требованиям ТР ЕАЭС (ТС) в установленной области аккредитации ОС.

ОС не выполняет работ по договорам о взаимном признании между органами по сертификации, поэтому полагается только на результаты собственного оценивания. В процессе проведения работ, ОС документирует все несоответствия, в случае если они
имеются, и информирует об этом заказчика.

Если выявлено одно или несколько несоответствий и заказчик заинтересован в продолжении работ по сертификации, орган по сертификации предоставляет информацию о дополнительных задачах по оцениванию, необходимых для устранения несоответствий. Если заказчик дает согласие на решение дополнительных задач по оцениванию, процесс
оценивания должен быть полностью или частично повторен заново.

После завершения работ по оцениванию, результаты этих работ документируются в виде отчета, который может содержать в себе заключение относительно выполнения требований к
продукции. “

“7.11. Прекращение, сужение области, приостановка или отмена сертификации
Если было выявлено несоответствие сертификационным требованиям (в результате инспекционного контроля или иначе), орган по сертификации рассматривает возможности и принимает решение относительно соответствующих действий, которые могут
предусматривать:

  • a) продолжение сертификации при условиях, указанных органом по сертификации (например, усиленный надзор);
  • b) сужение области сертификации для исключения несоответствующих модификаций продукции;
  • c) приостановка действия сертификата в ожидании принятия корректирующих мер
    заказчиком;
  • d) отмена сертификата.

Когда соответствующие действия включают оценивание, анализ или принятие решения по сертификации, они выполняются согласно требования п. 7.4, 7.5 и 7.6. Если сертификат прекращен/отменен или приостановлен (в том числе по требованию
заказчика), орган по сертификации вносит необходимые меры, установленные схемой сертификации, и вносит необходимые изменения во ФГИС, чтобы убедиться в отсутствии указаний на то, что продукция продолжает оставаться сертифицированной. При сужении области сертификации, орган по сертификации принимает меры, установленные схемой сертификации, и
вносит необходимые изменения во ФГИС, чтобы убедиться в том, что этот факт однозначно доведен до сведения заказчика и четко отражен в документации по сертификации и открытой информации.

Если сертификация приостановлена, назначается сотрудник для вырабатывания и доведения до сведения заказчика необходимых действий, для прекращения приостановки и возобновления сертификации продукции в соответствии со схемой сертификации, а также любых других действий, требуемых схемой сертификации. Назначенный сотрудник должен обладать
квалификацией, достаточной для понимания всех вопросов, связанных с приостановкой сертификации.

Любые оценивания, анализы или решения, необходимые для решения вопросов, связанных с приостановкой сертификации, или требуемые схемой сертификации, должны быть выполнены в соответствии с п. 7.4, 7.5, 7.6, 7.7.3, 7.9.

Если сертификат возобновлен после приостановки, орган по сертификации вносит необходимые изменения во ФГИС, чтобы убедиться в наличии указаний на то, что продукция продолжает оставаться сертифицированной. Если принято решение о сужении области сертификации, то необходимые изменения вносятся в официальные документы по сертификации
и во ФГИС, чтобы убедиться в том, что этот факт однозначно доведен до сведения заказчика и четко отражен в документах. “

“7.7. Документация по сертификации

После принятия решения о выдаче сертификата, оформляется сертификат
соответствия, который содержит информацию:

  • a) наименование и адрес органа по сертификации;
  • b) дату выдачи сертификата (не должна предшествовать дате принятия решения по
    сертификации);
  • c) наименование и адрес заказчика;
  • d) объект сертификации и стандарты и/или нормативные документы, на соответствие
    которым проводилась сертификация;
  • e) срок действия сертификата;
  • f) и другую информацию в соответствии с правилами оформления сертификата соответствия.

Сертификат соответствия содержит информацию о должностных лицах ОС и их подписи:

  • фамилию, имя, отчество и подпись лица, принявшего решение о выдаче
    (Руководитель ОС или его Заместители);
  • фамилию, имя, отчество и подпись Эксперта, который проводил анализ проведенных
    работ.

Сертификат соответствия оформляется только после того, как ОС удостоверился, что продукция соответствует всем требованиям стандарта или нормативной документации, на соответствие которой проводилась сертификация, на основании решения о выдаче сертификата соответствия. Одновременно с этим оформляется акт выполненных работ,
которые подписывает ОС и заявитель. “

Выдержки из СТП 02.14.22 «Периодическая оценка сертифицированной продукции (инспекционный контроль)» редакция № 13 дата издания 10.01.2022.

“9. Принятие решения по результатам периодической оценки

Для принятия итогового решения, Руководитель ОС, в устной форме или посредством корпоративной электронной почты, назначает ответственного Эксперта для анализа проведенных работ. После проведения анализа Эксперт, ответственный за
проведение, подготавливает Решение Форма С.03.25 (СТП 02.09.22) и подписывает его, после чего решение утверждается Руководителем ОС. По результатам анализа результатов периодической оценки сертифицированной продукции орган по сертификации продукции принимает одно из следующих решений:

  • а) считать действие сертификата соответствия продукции подтвержденным;
  • б) приостановить действие сертификата соответствия продукции;
  • в) прекратить действие сертификата соответствия продукции.

Решение подписывается Экспертом, не принимавшим участия в работах по оценке
и утверждается Руководителем ОС. Один экземпляр решения выдается заявителю, а
второй прикладывается к архивному делу сертификата соответствия.

Решение о подтверждении действия сертификата соответствия продукции принимается при положительных результатах периодической оценки сертифицированной продукции.

Решение о приостановлении действия сертификата соответствия продукции принимается в случае, если в результате проведения корректирующих мероприятий заявитель может устранить причины несоответствия продукции установленным
требованиям и подтвердить ее соответствие. Данная информация должна быть понятна для заявителя и отражена в акте.

В случае принятия органом по сертификации решения о приостановлении действия сертификата соответствия, заявитель, по согласованию с органом по сертификации, разрабатывает план корректирующих мероприятий для устранения причин несоответствия продукции установленным требованиям и согласовывает сроки его выполнения.

По результатам выполнения заявителем корректирующих мероприятий и признания их удовлетворительными органом по сертификации утверждается решение о возобновлении действия сертификата соответствия продукции.

В случае невыполнения заявителем плана корректирующих мероприятий, в том числе несоблюдения установленных в нем сроков, и (или) признания корректирующих мероприятий нерезультативными орган по сертификации принимает решение о
прекращении действия сертификата соответствия продукции.

В случае если в результате корректирующих мероприятий заявитель не может устранить причины несоответствия продукции установленным требованиям и подтвердить ее соответствие, орган по сертификации принимает решение о прекращении
действия сертификата соответствия продукции.

В случае если невозможно подтвердить требования предъявляемой ко всей продукции, на которую распространяется действие сертификата соответствия, а также в случае изменения нормативной документации, органом по сертификации может быть принято решение о замене сертификата соответствия с целью сужения (уточнения) области действия сертификата и/или изменения нормативного документа. В этом случае старый сертификат отменяется, а взамен него выдается новый сертификат.

Решение о приостановлении или прекращении действия сертификата соответствия может быть принято при несоответствии продукции установленным требованиям, а также в случаях:

  • изменения нормативного документа на продукцию;
  • изменения конструкции (состава) и комплектности продукции;
  • изменения организации и (или) технологии производства;
  • изменения (невыполнения) требований технологии, методов контроля и
    испытаний, системы менеджмента;
  • отказа держателя сертификата соответствия от проведения периодической оценки
    или оплаты данной оценки;
  • отсутствия у держателя сертификата соответствия необходимых условий для
    проведения инспекционной проверки в установленный срок.

Информация о принятом решении подтверждения действия, приостановления, возобновления, замене или прекращения действия сертификата соответствия, доводятся до сведения заявителя и вносятся в единый реестр выданных сертификатов соответствия. Данные решения вступает в силу с момента их принятия и внесения соответствующей
информации в систему ФГИС Росаккредитации. “

Выдержки из СТП 02.25.22 «Расширение и сужение области действия сертификата соответствия» редакция № 13 дата издания 10.01.2022

“4 Общие положения

Расширение или сужение области действия сертификата может быть проведено как в процессе проведения оценки соответствия, так и для действующего сертификата соответствия. Расширение или сужение области действия сертификата может быть проведено как по инициативе заявителя/держателя подлинника сертификата соответствия, так и органа по
сертификации при проведении сертификационных работ.

В контексте данного документа, под «Заявителем» понимается юридическое лицо или физическое лицо, зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя, чья заявка на сертификацию была принята в работу органом по сертификации продукции, но по ней еще не принято решение о выдаче сертификата соответствия и не выпущен сертификат
соответствия.

Под «Держателем сертификата соответствия» понимается юридическое лицо или физическое лицо, зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя, получившее сертификат соответствия на продукцию, за которой органом по сертификации осуществляется контроль, если такой контроль предусмотрен соответствующей схемой
обязательной сертификации.

5 Расширение области действия сертификата соответствия

5.1. Расширение области действия сертификата соответствия по инициативе
держателя сертификата соответствия

Держатель сертификата соответствия может направить в орган по сертификации: письмо с просьбой о расширении области действия сертификата соответствия, к которому будет прилагаться уточняющая заявка по Форме C.03.13 (СТП 02.09.22), при необходимости дополненная Формами C.03.13а, C.03.13б, C.03.13в (СТП 02.09.22); иные доказательственные
материалы.

Уточняющая заявка в поле «дополнительная информация» должна содержать указание номера сертификата соответствия область действия которого планируется расширить.

В случае, если эксперт принимает решение о невозможности проведения работ по расширению области действия сертификата соответствия, то в решении по заявке должно быть обоснование причины отказа.

В случае, если эксперт, принимает решение о возможности проведения работ по расширению области действия сертификата соответствия, то в решении по заявке отражается необходимость проведения внепланового инспекционного контроля. “

“5.2. Расширение области действия сертификата соответствия по инициативе заявителя

Заявитель может направить в орган по сертификации: письмо с просьбой о расширении области действия сертификата соответствия, к которому будет прилагаться уточняющая заявка по Форме С.03.13 (СТП 02.09.22), при необходимости дополненная Формами C.03.13а,C.03.13б, C.03.13в (СТП 02.09.22); иные доказательственные материалы.
Уточняющая заявка в поле «дополнительная информация» должна содержать указание номера заявки (первичной заявки на сертификацию).

В случае, если эксперт принимает решение о невозможности проведения работ по расширению области действия сертификата соответствия, то в решении по заявке должно быть обоснование причины отказа.

В случае, если эксперт, принимает решение о проведения работ по расширению области действия сертификата соответствия, относительно первичной заявки, в решении по уточняющей заявке отражается какие необходимо провести дополнительные работы по оценке соответствия продукции в связи с полученными уточнениями.”

“6 Сужение области действия сертификата соответствия

6.1. Сужение области действия сертификата соответствия по инициативе держателя сертификата соответствия

Заявитель может направить в орган по сертификации: письмо с просьбой о сужении области действия сертификата соответствия, к которому будет прилагаться уточняющая заявка по Форме C.03.13 (СТП 02.09.22), при необходимости дополненная Формами C.03.13а, C.03.13б, C.03.13в(СТП 02.09.22), иные доказательственные материалы.

Уточняющая заявка в поле «дополнительная информация» должна содержать указание номера сертификата соответствия, область которого планируется сузить.

Эксперт принимает решение о возможности проведения работ по сужению области действия сертификата соответствия, если достаточно данных в прилагаемых документах для идентификации сертификата соответствия. В решении по заявке отражается возможность сужения области действия сертификата соответствия, и, что для этого не требуется проведение
дополнительных работ по сертификации, и что может быть оформлено Решение о сужении действия сертификата соответствия. “

“6.2. Сужение области действия сертификата соответствия по инициативе органа по сертификации

Орган по сертификации в праве принять решение о сужении области действия сертификата соответствия по итогу проведения плановой периодической оценки сертифицированной продукции или внеплановой периодической оценки сертифицированной продукции.

Обоснованное решение отражается в Решении о сужении действия сертификата соответствия “

“6.3. Сужение области действия сертификата соответствия по инициативе заявителя

Заявитель может направить в орган по сертификации: письмо с просьбой о сужении области действия сертификата соответствия, к которому будет прилагаться уточняющая заявка по Форме C.03.13 (СТП 02.09.22), при необходимости дополненная Формами C.03.13а, C.03.13б, C.03.13в (СТП 02.09.22); иные доказательственные материалы.

Уточняющая заявка в поле «дополнительная информация» должна содержать указание номера заявки (первичной заявки).

Частным случаем сужения области действия сертификата соответствия по инициативе заявителя является ситуация, когда при проведении испытаний сертифицируемой продукции, часть испытуемых образцов не прошла испытания, но были получены положительные результаты испытаний по остальным образцам. В этом случае, заявитель может направить просьбу о сужении, первоначально заявленной, области действия сертификата соответствия, если заинтересован в частичном сохранении области, указанной в первичной заявке на сертификацию.

Эксперт принимает решение о возможности проведения работ по сужению области действия сертификата соответствия, если достаточно данных в прилагаемых документах для идентификации первичной заявки на сертификацию и учтена информация,
изложенная в решении о приостановлении работ по сертификации. В решении по заявке отражается возможность/невозможность сужения области действия сертификата соответствия. “

Примечание: на реализацию всех описанных процедур может повлиять отсутствие технической возможности внесения данных в систему ФГИС Росаккредитации. В случае, если у органа по сертификации «Регламент-Тест» не будет технической возможности внесения данных в систему ФГИС Росаккредитации на момент Вашего обращения, то орган по сертификации сообщит Вам об этом. В случае, если у Вас есть вопросы, по описанным процедурам, то вы можете направить запрос с целью более подробного ознакомления с той или иной процедурой. Ваше обращение обязательно будет рассмотрено. Все возникающие вопросы можно направлять по адресу электронной почты: info@teh-reg.ru.

YOUTUBE